农机补贴自查报告

农机补贴自查报告

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为了切实加强我区农机购置补贴工作的管理，确保国家强农惠农富民政策落到实处，根据省市农机局文件精神要求，结合我区农机工作实际，对xxxx年农机购置补贴工作开展了自查，现将xx月x日以前的农机购置补贴工作情况和自查情况汇报如下：

一、农机购置补贴工作基本情况

为了加强国家农机购置补贴工作，认真落实廉政风险防控制度，明确了各级职责，建立了责任机制，我局与区财政局联合下发了《xx区xxxx-xxxx年农业机械购置补贴实施方案》及《关于做好xxxx年农机购置补贴工作的通知》。截止xx月x日，我区共补贴各类农机具xxx台（套），享受农机购置补贴的农户xxx户，完成农机购置补贴国家资资金xxx.xxx万元。

二、补贴受益对象的确定情况

根据省市农机局补贴方案要求，补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。

采取先来先得的方式，确定补贴受益对象。对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的购机户在同等条件下可优先购机并给予补贴。

补贴对象可以在省域内自主选机购机，按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为负责，承担相应风险。

三、补贴产品核实情况

按照《x省农机局关于规范农机补贴产品产销、购买与核实行为的通知》内容，我局在补贴工作开始之前将补贴机具核实点的地址和工作时间公布在区购置补贴信息公开专栏上，并在局门口及各乡镇农机站醒目位置公示补贴机具核实流程、纪律要求。同时安排专人负责补贴机具核实工作，并按照谁核实谁负责的原则制定相关核实工作制度和责任追究制度。核实点工作人员按时到岗并开展工作，按照规定要求进行现场核实，对大型、不便于移动的机具，核实人员前往机具存放地进行核实（核实xxx余台（件））。

四、补贴资金使用情况

我区所有补贴资金分类情况、补贴资金的调整及资金使用情况都在区农机公开专栏进行公示。

五、补贴信息公开的情况

进一步加强农机购置补贴信息公开专栏的建设，在x市农机局信息网上链接区购置补贴信息公开专栏，保证信息公开的时效性和准确性。同时通过其他多种形式进行补贴政策的宣传，使全社会广泛知晓，保证补贴过程的信息公开、阳光操作、公平公正。

六、补贴工作运行情况

安排了专人负责补贴信息系统的使用，每办理一个符合补贴申请的，工作人员立即完善补贴数据录入，保证了补贴信息的及时性、准确性和完整性。专人对档案进行规范化管理，供货表、补贴资金申请表、指标确认书等严格按照要求签字、盖章。

七、举报投诉核查处理情况

我局设立了xx小时咨询、投诉及监督电话，保证专人接听，分别为：咨询电话：xxxx—xxxxxxx、投诉电话：xxxxxxxxxxx、监督电话：xxxxxxxxxxx。

八、资金兑付情况

由于我区目前办理补贴的工作人员少，与财政部门沟通少，今年进行了二次结算，进度较慢，下一步我局采取措施加快结算工作进度。

通过自查，我们将进一步完善制度建设，一是严格补贴程序，保证公开公正；二是严格执行补贴的价格政策，阳光操作，加强补贴监管，加强惠农政策的宣传；三是求真务实，开展扎实有效的工作，将我区的购置补贴资金一分不少地落实到广大农民手中，让党和政府满意，让广大农民群众满意，不断促进我区农业机械化又快又好的发展，为建设社会主义新农村作出新的贡献。

一、实施总体情况

根据《若干意见》第十一条中提出“将适宜丘陵山区的中小型农机具纳入农机购置补贴范围，促进提高农业机械化水平”的目标要求。20xx年7月以来，县农机局号召农机系统全体党员干部，紧紧抓住振兴发展这个机遇，围绕《若干意见》提出的五个战略定位和发展目标，通过努力，三年来，实施适宜丘陵山区中小型农机具农机购置补贴资金627.0246万元；到20xx年6月全县农机总动力达14.253万瓦特。

二、具体实施情况及效果评估

（一）具体实施情况

《若干意见》实施以后，县农机局结合县情，认真贯彻落实党中央国务院的惠民政策和省、市、县一系列农机化工作措施，以农业增产增效、农民增收促进和新农村建设的总体要求为目标，以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平，增加农业综合生产能力，发展现代农业为主要任务，全面推进主要农作物关键环节机械化为重点。三年来的农机购置补贴实施情况如下：

20xx年实施完成农机购置补贴资金277.634万元，购置5955台套农业机械，有5955户农户得到农机补贴受益。

20xx年实施完成农机购置补贴资金191.43万元，购置239台套农业机械，有221户农户得到农机补贴受益。

20xx年实施完成农机购置补贴资金123.4256万元，购置742台套农业机械，有709户农户得到农机补贴受益。

20xx年6月底以前，实施完成农机购置补贴资金34.5350万元，购置344台套农业机械，有343户农户得到农机补贴受益。

三年来（至20xx年6月）完成农机补贴资金627.0246万元，引进应用各类农业机械7280台套，有7228户农民及农业专业合作社组织享受到国家农机补贴政策。

（二）效果评估

全县实施农机购置补贴以后，20xx年农业机械总动力28.5643万瓦特，当年实际机耕面积10.667千公顷，机耕面积占耕地面积比重58.32%，乡村农机从业人数6100人。20xx年农业机械总动力34.5628万瓦特，当年实际机耕面积11.207千公顷，机耕面积占耕地面积比重61.27%，乡村农机从业人数3180人。20xx年农业机械总动力14.4627万瓦特，当年实际机耕面积15.012千公顷，机耕面积占耕地面积比重82.07%，乡村农机从业人数3000人。20xx年6月30日农业机械总动力14.023万瓦特，6月前实际机耕面积14.113千公顷，机耕面积占耕地面积比重77.16%，乡村农机从业人数3120人。预计到20xx年底农业机械总动力14.828万瓦特，当年实际机耕面积14.235千公顷，机耕面积占耕地面积比重77.82%，乡村农机从业人数3200人。

从以上的数据表明，《若干意见》实施以后，20xx年较大地调动了全县农民购买使用补贴农机具的积极性。群众围绕我县的支柱产业有针对性地选配适应本地作业的新型农机具。20xx年补贴资金下降，主要围绕购置果业洗果打蜡机等机具，20xx年设施农业连栋大棚结构开始补贴，20xx年度取 ……此处隐藏8142个字……商独家经销，形成价格垄断；二是年度补贴后期由于补贴资金供需矛盾突出，申请到补贴指标已属不易，再无心商议价格，经销商抓住这一心理一口咬定机具价格，使农民无法议价。

4.个别先进机具想购而买不到。建议生产厂家授权经销商数量放开，其次要求经销商做出承诺:即使购买量只有一台，利润小也得进货销售。

5.经销商经营不规范。主要表现在：一是补贴产品售价相对较高，突出表现在地方产品和独家经销产品上；二是当农民议价时给农民的议价空间特小。三是补贴机具喷涂标志不规范。四是部分机具售后服务做的不好或不及时。五是虽建立了补贴档案和台帐，但投诉记录不完整、不详细。六是不及时开具发票及发票不规范。

6.补贴工作经费向县财政争取有难度，建议省财政解决部分工作经费，与省财政补贴资金同时下达。

针对存在问题，我们把自查自纠工作作为一次再宣传、再学习、再教育的过程。认真组织农机部门工作人员集中学习党和国家反腐倡廉法规制度，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和农业部财政部关于做好农机购置补贴工作的一系列规定制度。对照农机购置补贴“三个严禁”、“四个禁止”、“五项制度”、“八个不得”、“十个不准”的规定，扎实进行农机购置补贴工作警示教育。以一些地区在农机购置补贴政策实施过程中暴露出的违法违纪案件为反面教材，教育和警示农机部门干部职工进一步坚定理想信念，更好地牢记使命、牢记责任、牢记荣誉，珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，坚决做到依法纪办事、用制度规范行为，严格自律，警钟长鸣，不断增强拒腐防变能力。同时及时组织经销企业的工作人员重新学习制度，并帮助其规范落实登记造册的程序与登记人员的工作流程职责，开展补贴建档工作；要求其在自查自纠的基础上，进一步严格办事程序、细化操作规程、落实细节责任、强化监督问责。

20xx年时间已经过半，农机产业化进程路漫漫，农机购置补贴工作神圣而紧迫。我们要抓住这次全省农机购置补贴“自查自纠”的契机，发挥好惠农政策的积极作用，努力推进我县农机化事业快速协调发展。当前重点做好以下工作。 1.继续加大政策宣传力度，以积极推进适合本地农业生产的机具种类为重点，让广大农民朋友充分了解政策及补贴机具情况，提高自主选择适用机具的能力。

2.加强农机具需求预测，认真做好基层农户的购机需求统计工作，积极组织好国家补贴资金的申报工作，满足农民购机需求。

3.加强补贴机具跟踪管理、安全教育和技术指导，确保人民生命财产安全和提高农机具使用效率。

4.加强对经销商售后服务的监督管理，满足购机农户对机具售后服务的需求。

5.出奇招想办法，不折不扣完成上级下达的新增31台玉米收、10台薯类收、35台农副产品加工机械和全年完成860台补贴机具、受益农户达到660户的目标任务。

为了切实加强县农机购置补贴工作的管理，确保国家强农惠农富民政策落到实处，根据省农机局和市农机局有关农机补贴工作精神要求，结合我县农机实际，对20xx年农机购置补贴工作的开展了自查，现就20xx年上半年农机购置补贴工作情况和自查情况汇报如下：

一、农机购置补贴工作基本情况

为了加强国家农机购置补贴工作的落实，认真落实廉政风险防控制度，我局与市农机局签订了《农机购置补贴工作责任状》，明确了各级职责，建立了责任机制，县政府下发了《xx县20xx-2017年农业机械购置补贴实施方案》，县财政安排了10万元的工作经费，为抓好农机更新报废工作，农机局、财政局、商务局三家联合制定了《xx县20xx年农机报废更新补贴试点工作实施细则》，因20xx年成立了以政府分管领导为组长，农机局局长为副组长，监察局、财政局、农粮局、果业局为成员的农机购置补贴工作领导小组，无人事变动故没有对我县农机补贴工作领导小组进行更换。20xx年上半年，我县共补贴农机具

台（套），享受农机购置补贴的农户 户，其中耕整机

台，微耕整机

台，田园管理机 台，手扶拖拉机

台(其中旋耕机 台)，完成农机购置补贴国家资金 万元，完成任务的 %。

二、政策公开和宣传情况。

在市局专栏、县电视台公告了20xx年补贴实施方案、补贴额一览表、补贴程序和20xx年度农机购置补贴实施情况和享受补贴的农户信息。。因目前我县农机补贴申请办理的少，每半月补贴资金使用情况公告形式仍没有发布。

三、购机者选购机具自主权落实情况。

我县农机补贴工作严格执行自主购机，让购机者在省域内自主选择经销企业购机，不关涉群众选择、不推荐补贴机具，切实保障购机者的信息知情权、自主选择权和自主议价权。

四、补贴资金结算情况。

因我县目前申请办理补贴的数量少，没有进行结算，进度较慢，下一步我局采取措施加快结算工作进度。

五、补贴标准执行情况。

在操作农机购置补贴程序中，严格执行好了xx省农机购置补贴产品分档及补贴额一览表中的产品和型号，以《补贴专刊》中经销代理的产品以及该生产企业进入补贴产品一览表的产品为准，无随意缩小补贴机具种类范围情况。经销商严格按照《xx省农机购置补贴产品分档及补贴额一览表》中标明的机具配置进行销售，据查，不存在降低配置、减少配置或拆解销售成套机具设备，套取或骗取补贴的违法违规行为。

加强了对经销商机具价格管理，无借国家扩大农机具购置补贴之际，乱涨价和恶性涨价现象。加强了我县农机市场的监管工作，对于乱涨价导致农民和诚信企业利益受损，以及恶性降价销售扰乱市场的，一经查实立即取消企业产品补贴资格，并取消经销商销售补贴机具资格。

六、补贴信息系统使用情况。

安排了专人负责补贴信息系统的使用，每办理一个符合补贴申请的，工作人员立即完成补贴数据录入，保证了补贴信息的及时性、准确性和完整性。

七、补贴机具标志标识和牌证管理情况。

在实施补贴过程严格执行了机具的标志标识规范要求；纳入牌证管理的拖拉机、联合收割机在办理补贴前，即先完成注册登记手续，挂牌率达到100%。

八、补贴档案规范情况。

有专人对档案进行规范化管理，供货表、补贴资金申请表、指标确认书等严格按照要求签字、盖章。

九、积极协调与农机供货点，做好补贴机具的供货工作

督促经销商做好售后服务工作，公开了投诉电话和保持畅通，听取农民对产品质量、服务态度的反映，做好“三包”售后服务，保证零配件的供应。在补贴机具牌证管理中，对享受补贴的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具的投入使用前，按要求做好了注册登记工作。

通过自查，我们将进一步完善制度建设，一是严格补贴程序，保证公开公正；二是严格执行补贴的价格政策，阳光操作，加强补贴监管，加强惠农政策的宣传；三是求真务实，开展扎实有效的工作，将我县的购置补贴资金一分不少地落实到广大农民手中，让党和政府满意，让广大农民群众满意，不断促进我县农业机械化又快又好的发展，建设社会主义新农村作出贡献。